С 1 января 2016 года в Европейском Союзе вступила в силу новая редакция Директивы Совета ЕС 2011/16/EU от 15 февраля 2011 года «Об административном сотрудничестве в области налогообложения». Директива 2014/107/EU от 9 декабря 2014 года синхронизирует нормы ЕС с глобальным стандартом международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах, разработанным ОЭСР.
- Банки ЕС ежегодно передают налоговым органам данные о счетах клиентов — резидентов других стран ЕС; местные резидентские счета не затрагиваются.
- Обмен распространяется на физических и юридических лиц, включая пассивные нефинансовые компании с бенефициарами — резидентами ЕС.
- Передаются ключевые сведения: идентификация клиента, управляющие счетом, номер счета, учреждение, остаток на 31 декабря, суммы процентов, дивидендов и доходов.
- Первый автоматический обмен — в 2017 году (для Австрии — 2018); участие расширяется через многостороннее соглашение ОЭСР со многими юрисдикциями.
Согласно новому порядку банки и другие финансовые учреждения государств-членов ЕС должны будут на ежегодной основе передавать налоговым службам своей страны информацию о счетах своих клиентов, являющихся резидентами других стран ЕС. Данное правило не касается счетов клиентов-резидентов в местных банках.
Указанный обмен затрагивает как физических, так и юридических лиц – налоговых резидентов стран ЕС. В особую категорию выделены так называемые «пассивные нефинансовые компании» (речь идет о компаниях, которые не ведут активной деятельности и не являются финансовыми учреждениями. Основной критерий – их пассивные доходы (дивиденды, проценты, рента и т.п.) или активы, на которые начисляется пассивный доход, составляющие не менее 50% от общего дохода/активов). Если бенефициаром такой компании является налоговый резидент ЕС, то информация о ее счете также подпадает под автоматический обмен.
Информация, подлежащая обмену, включает:
- имя, фамилию (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц),
- адрес,
- номер налогоплательщика,
- дату и место рождения,
- данные лица, управляющего счетом (для компаний),
- номер счета,
- название финансового учреждения,
- остаток средств на счете на 31 декабря соответствующего года,
- общая сумма процентов, дивидендов, доходов от финансовых активов, зачисленных на счет в течение года.
До конца 2015 года все страны ЕС должны были в законодательном порядке обязать свои банки собирать и передавать налоговым органам информацию о счетах резидентов ЕС. Финансовые учреждения должны, в свою очередь, выявлять среди своих клиентов резидентов других стран ЕС.
Первый автоматический обмен информацией должен быть осуществлен в 2017 году (за исключением Австрии, которая вводит автоматический обмен в 2018 году).
Кроме того, следует учитывать, что страны ЕС будут участвовать в автоматическом обмене не только между собой, но и с другими странами, подписавшими Многостороннее соглашение компетентных органов по автоматическому обмену информацией о финансовых счетах. На конец января 2016 года число таких стран, согласно информации ОЭСР, составило 79. Ниже приводится полный перечень стран, принявших на себя обязательства по автоматическому обмену информацией и сроки начала такого обмена:
| JURISDICTION FROM WHICH THE COMPETENT AUTHORITY IS FROM | INTENDED FIRST INFORMATION EXCHANGE BY: |
|---|---|
| 1. ALBANIA | September 2018 |
| 2. ANDORRA | September 2018 |
| 3. ANGUILLA | September 2017 |
| 4. ANTIGUA AND BARBUDA | September 2018 |
| 5. ARGENTINA | September 2017 |
| 6. ARUBA | September 2018 |
| 7. AUSTRALIA | September 2018 |
| 8. AUSTRIA | September 2018 |
| 9. BARBADOS | September 2017 |
| 10. BELGIUM | September 2017 |
| 11. BELIZE | September 2018 |
| 12. BERMUDA | September 2017 |
| 13. BRITISH VIRGIN ISLANDS | September 2017 |
| 14. BULGARIA | September 2017 |
| 15. CANADA | September 2018 |
| 16. CAYMAN ISLANDS | September 2017 |
| 17. CHILE | September 2018 |
| 18. CHINA (PEOPLE’S REPUBLIC OF) | September 2018 |
| 19. COLOMBIA | September 2017 |
| 20. COOK ISLANDS | September 2018 |
| 21. COSTA RICA | September 2018 |
| 22. CROATIA | September 2017 |
| 23. CURASAO | September 2017 |
| 24. CYPRUS | September 2017 |
| 25. CZECH REPUBLIC | September 2017 |
| 26. DENMARK | September 2017 |
| 27. ESTONIA | September 2017 |
| 28. FAROE ISLANDS | September 2017 |
| 29. FINLAND | September 2017 |
| 30. FRANCE | September 2017 |
| 31. GERMANY | September 2017 |
| 32. GHANA | September 2018 |
| 33. GIBRALTAR | September 2017 |
| 34. GREECE | September 2017 |
| 35. GREENLAND | September 2017 |
| 36. GRENADA | September 2018 |
| 37. GUERNSEY | September 2017 |
| 38. HUNGARY | September 2017 |
| 39. ICELAND | September 2017 |
| 40. INDIA | September 2017 |
| 41. INDONESIA | September 2018 |
| 42. IRELAND | September 2017 |
| 43. ISLE OF MAN | September 2017 |
| 44. ITALY | September 2017 |
| 45. JAPAN | September 2018 |
| 46. JERSEY | September 2017 |
| 47. KOREA | September 2017 |
| 48. LATVIA | September 2017 |
| 49. LIECHTENSTEIN | September 2017 |
| 50. LITHUANIA | September 2017 |
| 51. LUXEMBOURG | September 2017 |
| 52. MALAYSIA | September 2018 |
| 53. MALTA | September 2017 |
| 54. MARSHALL ISLANDS | September 2018 |
| 55. MAURITIUS | September 2017 |
| 56. MEXICO | September 2017 |
| 57. MONACO | September 2018 |
| 58. MONTSERRAT | September 2017 |
| 59. NETHERLANDS | September 2017 |
| 60. NEW ZEALAND | September 2018 |
| 61. NIUE | September 2017 |
| 62. NORWAY | September 2017 |
| 63. POLAND | September 2017 |
| 64. PORTUGAL | September 2017 |
| 65. ROMANIA | September 2017 |
| 66. SAINT LUCIA | September 2018 |
| 67. SAINT VINCENT AND THE GRENADINES | September 2018 |
| 68. SAMOA | September 2018 |
| 69. SAN MARINO | September 2017 |
| 70. SEYCHELLES | September 2017 |
| 71. SINT MAARTEN | September 2018 |
| 72. SLOVAK REPUBLIC | September 2017 |
| 73. SLOVENIA | September 2017 |
| 74. SOUTH AFRICA | September 2017 |
| 75. SPAIN | September 2017 |
| 76. SWEDEN | September 2017 |
| 77. SWITZERLAND | September 2018 |
| 78. TURKS & CAICOS ISLANDS | September 2017 |
| 79. UNITED KINGDOM | September 2017 |


