Английское право послужило основой для становления и развития правовых режимов во многих бывших британских колониях, включая Гонконг. По этой причине английское и гонконгское право нередко воспринимаются как практически идентичные правовые системы. Однако в силу исторических обстоятельств в Гонконге сформировались собственные правовые институты и механизмы, отражающие его особый статус в составе Китайской Народной Республики (КНР).
- Гонконгское право базируется на английском common law, но действует в рамках Основного закона и принципа «одна страна, две системы».
- С 1997 года решения судов Великобритании не имеют обязательной силы: высшая инстанция Court of Final Appeal, привлекающий иностранных судей.
- Различаются применение международных договоров, правовая основа арбитража и двуязычное законодательство Гонконга, создающее особые правила толкования норм.
Для международного бизнеса понимание особенностей гонконгского и английского права может иметь значение, например при принятии решения о регистрации компании в Гонконге и при последующем выборе применимого права для регулирования договорных отношений.
Английское право в правовой системе Гонконга
Великобритании установила контроль над Гонконгом в 1841-1842 годах в результате опиумных войн с Китаем и продолжала контролировать его до 1997 года, когда территория официально перешла под суверенитет Китая.
В течение более чем 150 лет британского управления гонконгская правовая система формировалась через применение английского права (common law) и судебной практики и их адаптацию к местным реалиям. Так, один из ключевых нормативных актов колониального периода, Ордонанс о применении английского права, гл. 88 (Application of English Law Ordinance, Cap. 88), закреплял порядок применения в Гонконге норм
- английского общего права,
- права справедливости (equity) и
- отдельных актов английского законодательства.
Указанные нормы и акты должны были применяться в той мере, в какой они соответствовали местным условиям и могли быть адаптированы к особенностям региона. Таким образом, гонконгская правовая система исторически формировалась как относительно самостоятельная юрисдикция.
После передачи под суверенитет Китая нормативным актом высшей юридической силы в Гонконге стал Основной закон (Basic Law), аналогичный классической конституции. Согласно статье 8 Основного закона Гонконга, ранее применявшееся в Гонконге право продолжает применяться но лишь в той мере, в которой оно не противоречит Основному закону.
Характеристика современного Гонконга
Современный Гонконг имеет следующие особенности, которые определяют его место в международной системе права и делают его привлекательным для международного бизнеса.
| Параметр | Описание |
|---|---|
|
Политический статус |
Гонконг имеет статус специального административного района (САР) Китая с достаточно высокой автономией. Данный статус сохраняется до 2047 года, после чего возможны изменения. |
|
Международный статус |
Находясь под суверенитетом Китая, Гонконг тем не менее является отдельной таможенной территорией и вправе самостоятельно вступать в международные организации, а также заключать международные соглашения. В частности, под официальным наименованием «Гонконг, Китай» он является членом:
|
|
Международный финансовый центр |
Основной закон возлагает на правительство Гонконга обязанность поддерживать правовую и экономическую среду, необходимую для сохранения роли Гонконга как международного финансового центра. Это свидетельствует о высокой значимости данного статуса. |
|
Правовая система |
В Гонконге применяется ранее сформировавшееся право в части, не противоречащей Основному закону, а также местные нормативные акты. |
|
Официальный язык |
Наряду с китайским, английский язык является официальным языком Гонконга. |
|
Валюта |
Гонконг обладает собственной валютой, отличной от валюты КНР. |
|
Судебная власть и режим разрешения споров |
Суды Гонконга рассматривают споры в соответствии с местным законодательством и процессуальными правилами. Кроме того, Гонконг остается ведущим арбитражным центром Азии. |
Сходство гонконгского и английского права
Ввиду того, что основу гонконгской правовой системы составляют принципы английского права, многие ключевые механизмы и правовые институты остаются схожими.
В частности, следующие характеристики являются общими для обеих правовых систем:
- доктрина судебного прецедента: решения вышестоящих судебных инстанций обязательны для соблюдения нижестоящими инстанциями;
- применение права справедливости, например института траста;
- применение основных принципов договорного и корпоративного права;
- структура юридической профессии: Гонконг сохранил унаследованное от английской системы разделение на барристеров (специализирующихся на судебном представительстве и ведении споров) и солиситоров (которые в основном занимаются консультированием и сопровождением клиентов);
- состязательная модель судебного процесса: ответственность за представление доказательств и аргументов лежит на сторонах;
- английский язык широко распространен в Гонконге, особенно при разрешении международных коммерческих споров.
Благодаря указанным общим принципам предприниматели, знакомые с английским правом через опыт регистрации компаний в Великобритании, зачастую обнаруживают в Гонконге многие привычные правовые механизмы и институты. Вместе с тем полное отождествление двух правовых систем было бы ошибочным.
Особенности гонконгского и английского права
Ниже представлены отдельные аспекты регулирования, в которых наиболее отчетливо проявляются особенности гонконгского и английского права.
Конституционное устройство Великобритании и Гонконга
Великобритания не имеет единого письменного конституционного документа: ее «конституция» исторически сложилась из актов парламента, судебных прецедентов и неписаных обычаев. Основополагающим для Великобритании остается принцип парламентского суверенитета, согласно которому ни один орган, в том числе суд, не может признать акт парламента недействительным.
Гонконг же является частью КНР и функционирует в рамках принципа «одна страна – две системы». Связь с Китаем, в том числе принципы соотношения китайского законодательства и актов, принятых законодательным органом Гонконга, закреплена и в Основном законе Гонконга, который был принят на основании Конституции КНР.
В частности, Основной закон содержит следующие положения.
| Принцип | Содержание |
|---|---|
|
Ограниченное применение законов КНР |
Законы Китая на территории Гонконга не применяются, за исключением тех, что перечислены в Приложении III к Основному закону. Как правило, речь идет о
|
|
Контроль за соответствием Основному закону |
Принятые в Гонконге законы должны быть направлены в Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП). В определенных случаях ПК ВСНП вправе вернуть любой принятый закон, который при этом утрачивает силу. Однако ПК ВСНП не вправе изменить закон Гонконга. |
|
Толкование Основного закона |
Право толкования Основного закона принадлежит ПК ВСНП. При этом суды Гонконга вправе самостоятельно толковать положения Основного закона по вопросам, относящимся к автономии региона. |
Устройство судебных систем Великобритании и Гонконга
Судебные системы Гонконга и Великобритании устроены по схожим принципам. Наиболее заметное структурное изменение гонконгской модели по сравнению с английской состоит в замене апелляционной инстанции. Ранее данную функцию выполнял Судебный комитет Тайного совета. Однако в 1997 году в Гонконге была создана собственная высшая апелляционная инстанция – Высший апелляционный суд Гонконга (Court of Final Appeal, CFA).
Правовое и практическое значение этого события состоит в том, что с 1997 года решения английских судов более не имеют обязательной силы для судов Гонконга. В настоящее время, наряду с английскими, гонконгские суды могут использовать прецеденты других стран, где действует система общего права, например Австралии или Канады.
Другой отличительной чертой гонконгской судебной системы является привлечение судей из других юрисдикций общего права, в том числе из Великобритании, для участия в работе CFA. Такая практика была призвана гарантировать:
- единообразное применение принципов общего права,
- учет международного опыта при рассмотрении сложных коммерческих и корпоративных споров,
- высокий уровень доверия к судебной системе Гонконга со стороны международного делового сообщества.
Вместе с тем в последние годы данная практика вызывает неоднозначную оценку, и ряд судей Великобритании вышли из состава CFA.
Действие международных договоров
Международные договоры по-разному применяются на территории Великобритании и Гонконга.
Что касается Гонконга, на него могут быть распространены международные договоры, участником которых является КНР (с учетом обстоятельств и потребностей региона). В то же время, могут продолжать применяться и те международные соглашения, участником которых КНР не является, но которые ранее применялись в Гонконге.
Таким образом, в отличие от Великобритании, Гонконг не всегда выступает самостоятельной стороной международных договоров. В результате, перечень действующих в Гонконге международных соглашений может отличаться от британского.
Примером такого расхождения, имеющим практическое значение, служит применение в Гонконге с 1 декабря 2022 г. Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (CISG), действие которой было распространено на территорию региона Китайской Народной Республикой.
Это означает, что при выборе гонконгского права для регулирования международного договора купли-продажи товаров положения CISG применяются автоматически, если стороны прямо не исключили их действие. В то же время, поскольку Великобритания не является участником CISG, выбор английского права сам по себе не влечет применение положений данной Конвенции.
Правовая основа арбитража
И Лондон, и Гонконг относятся к числу ведущих мировых центров разрешения коммерческих споров и предлагают развитую правовую инфраструктуру для проведения арбитражных разбирательств. Однако гонконгский и английский подходы к законодательному регулированию арбитража различаются.
Арбитражное регулирование в Гонконге основывается преимущественно на положениях Типового закона ЮНСИТРАЛ (UNCITRAL Model Law). Это обеспечивает более высокий уровень унификации гонконгского арбитражного законодательства с международной практикой.
В Великобритании арбитраж регулируется самостоятельным актом, Законом об арбитраже (Arbitration Act) 1996 года, который в некоторых вопросах отступает от Типового закона ЮНСИТРАЛ. Ключевым расхождением является разрешение обжаловать арбитражные решения в суде по вопросам английского права. Таким образом, в Великобритании допускается более широкое судебное вмешательство, что расходится с классическим принципом окончательности арбитражного решения.
На практике это означает, что при выборе Гонконга местом арбитража стороны взаимодействуют в рамках правового режима, более понятного и знакомого для большинства иностранных участников спора.
Язык права и толкование законов
В Великобритании законы существуют исключительно на английском языке. Это единственный официальный текст, которым руководствуются суды при толковании законов.
Напротив, в Гонконге законодательство принимается и публикуется одновременно на китайском и английском языках. При этом оба языковых варианта закона обладают одинаковой юридической силой, и считается, что положения закона имеют одинаковое значение в обеих языковых версиях. Таким образом, при расхождении текстов суд обязан применять особые правила толкования, рассматривая оба текста как единый нормативный акт и обеспечивая их гармоничное толкование.
На практике это может создавать следующие риски для участников коммерческих отношений:
- при рассмотрении договорного спора суд будет учитывать обе языковые версии, и окончательный вывод может отличаться от вывода, сделанного на основе исключительно английского текста;
- юридические заключения, подготовленные только на основе английских текстов законов, могут оказаться неполными.
Заключение
Таким образом, несмотря на некоторую схожесть, обусловленную историческими причинами, правовые системы Великобритании и Гонконга формировались в разных условиях и имеют свои особенности. Поэтому на сегодняшний день гонконгское право рассматривается как самостоятельная правовая система, а не как разновидность английского права.
На практике специфические особенности двух систем могут влиять на:
- порядок толкования и применения норм права,
- использование судебных прецедентов,
- применение международных соглашений, а также
- особенности функционирования отдельных механизмов разрешения споров.
Теги: Великобритания, Гонконг



