14 февраля 2023 года Совет ЕС принял решение включить четыре юрисдикции в перечень стран, не сотрудничающих с ЕС по вопросам налогообложения. Ими стали Британские Виргинские острова, Коста-Рика, Маршалловы острова и Россия.
В общей сложности список «несотрудничающих» юрисдикций теперь включает 16 стран и территорий:
- Американское Самоа
- Ангилья
- Багамы
- Британские Виргинские острова
- Вануату
- Виргинские острова США
- Гуам
- Коста-Рика
- Маршалловы острова
- Палау
- Панама
- Россия
- Самоа
- Тёркс и Кайкос
- Тринидад и Тобаго
- Фиджи
В пресс-релизе Совета ЕС указаны причины включения каждой из четырех новых стран в список:
Основанием внесения в список Британских Виргинских островов названо недостаточное соответствие стандарту ОЭСР в сфере обмена информацией по запросу.
Коста-Рика была включены в список, поскольку не выполнила обязательство по отмене или изменению вредоносных аспектов своего режима освобождения от налога доходов от источников за рубежом.
Для Маршалловых островов причиной послужила озабоченность, что юрисдикция нулевым или лишь номинальным корпоративным налогом, извлекает доходы без реальной экономической деятельности. В частности, было отмечено недостаточное внедрение требований экономического присутствия.
Россия была включена в список по причине «невыполнения обязательства по устранению вредоносных аспектов специального режима международных холдинговых компаний», а также остановки в 2022 году диалога с ЕС по налоговым вопросам.
Напомним, что находящиеся в российской юрисдикции «международные холдинговые компании» (МХК), как они определены в ст. 24.2 Налогового кодекса РФ, при соблюдении ряда условий, могут пользоваться существенными налоговыми льготами. Если ранее такой статус могли получить только компании, редомицилированные в специальные административные районы РФ из-за рубежа, то с марта 2022 года такая возможность появилась и у российских организаций. Однако, на сегодняшний день, ЕС по-прежнему рассматривает режим МХК как преференциальный.
Включение стран в указанный список ЕС влечет различные ограничения по взаимодействию компаний стран ЕС с компаниями и лицами стран из списка. Например, на Кипре выплаты в такие юрисдикции дивидендов, процентов или роялти, облагаются налогом у источника по ставке 17%, 30% или 10% соответственно.