Финансовые власти ЕС стремятся исключить возможность минимизации налогов и одновременного пользования преимуществами таких оншорных юрисдикций, как, например, Нидерланды или Люксембург.
Речь идет об известной схеме, основанной на положениях Директивы ЕС о материнских и дочерних компаниях (2011/96/EU), основной целью которой является устранение двойного налогообложения при распределении прибыли (выплатах дивидендов) между родственными компаниями из разных государств ЕС. Например, российский бенефициар владеет бизнесом в РФ через европейскую компанию с обычным налогообложением (например, Нидерландах, Люксембурге или Латвии). Если такой европейской компанией владеет кипрская компания (Кипр также является членом ЕС), то дивиденды, выплачиваемые в адрес кипрской компании, не облагаются налогами по правилам Директивы ЕС. С Кипра, в свою очередь, они могут выплачиваться в адрес офшорной компании без удержания налога у источника согласно кипрскому законодательству.
Своей Директивой 2015/121 от 27 января 2015 г. Совет ЕС обязал все страны Евросоюза внести изменения в свое налоговое законодательство до 31 декабря 2015 года. Согласно документу, государства – члены ЕС не должны предоставлять льготы по Директиве 2011/96/EU при сделках (схемах) или сериях сделок (схем), которые, имея своей главной целью или одной из главных целей получение налоговой выгоды, являются искусственными (не обоснованными), принимая во внимание все факты и обстоятельства.
Это означает, что европейские страны больше не будут предоставлять налоговые льготы компаниям, не ведущим реальной экономической деятельности в ЕС. Право на безналоговые перечисления дивидендов может остаться только у компаний, которые осуществляют реальную деятельность. В результате, тем, кто хочет управлять своими активами в Европе с помощью компаний Кипра, придется создать для своих организаций реальное эффективное присутствие на Кипре, что повлечет дополнительные затраты. При этом создание и функционирование компании на Кипре должно будет иметь преимущественно неналоговые цели.
