Принята новая редакция части 5 статьи 15.25 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Россию (не полученные в России) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Указанная обязанность по репатриации резидентами иностранной валюты и валюты РФ при осуществлении внешнеторговой деятельности предусмотрена пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».
В настоящее время невыполнение данной обязанности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию.
Новая формулировка санкции дифференцирует случаи, когда денежные средства были возвращены в Россию, хотя и с нарушением срока, и случаи, когда средства не были возвращены вообще.
В первом случае (возврат с нарушением срока) предусматривается наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы денежных средств, возвращенных в Российскую Федерацию с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки. Расчет административного штрафа в этом случае осуществляется исходя из размера ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период просрочки.
Во втором случае (невозврат денежных средств в Россию) ответственность остается неизменной – административный штраф в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию.
По замыслу авторов законопроекта, вносимые изменения направлены на поддержку добросовестных участников ВЭД, которые допускают незначительные просрочки возврата на счета в уполномоченных банках денежных средств от нерезидентов и подвергаются существенным административным штрафам. Задержки могут возникать по чисто техническим причинам, которые нельзя отнести к тяжким нарушениям. В этой связи предлагаемая законопроектом мера устранит несправедливость в отношении добросовестных участников ВЭД, уменьшит количество претензионно-исковой работы, которой вынуждены заниматься в настоящее время как резиденты, так и контрольные органы ввиду значительности размера установленных в части 5 статьи 15.25 КоАП санкций.