Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2022 № 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», смягчающий ответственность за ряд валютных правонарушений, а также освобождающий от нее, если причиной невыполнения норм валютного законодательства стали иностранные санкции.
Штрафы за незаконные валютные операции
Прежде всего, закон существенно снижает штрафы за осуществление незаконных валютных операций, предусмотренные ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Согласно новой редакции, действующей с 24 июля 2022 года, интервал штрафов для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц составляет от 20 до 40% суммы незаконной валютной операции (ранее – от 75 до 100%) либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Для должностных лиц вместо интервала от 20 до 30 тыс. рублей новой редакцией также предусмотрен процентный интервал от 20 до 40% суммы операции, но не более 30 тыс. рублей.
Освобождение в связи с иностранными санкциями
Согласно новому примечанию 10 к ст. 15.25 КоАП РФ, административная ответственность за ряд правонарушений по данной статье не применяется к резиденту, если невыполнение им требований валютного законодательства обусловлено применением мер ограничительного характера («санкций») в отношении российских граждан или юридических лиц со стороны недружественных иностранных государств и их объединений.
Такие ситуации могут иметь место, в частности, когда сам резидент, бенефициарный владелец юридического лица – резидента или обслуживающий банк оказались в иностранных санкционных списках, и в силу этого проведение требуемой операции (например, по перечислению средств в российский банк), было невозможно.
Данное освобождение распространяется на нарушения, предусмотренные следующими частями ст. 15.25 КоАП РФ:
- ч. 1 (незаконные валютные операции),
- ч. 4 (нерепатриация валютной выручки),
- ч. 4.1 (неполучение резидентом на свои счета доли рублевой выручки по внешнеторговым контрактам, определяемой Правительством РФ),
- ч. 4.3 (невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по исполнению или прекращению обязательств по внешнеторговому контракту) и
- ч. 5 (невозврат в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в РФ товары, невыполненные работы, неоказанные услуги).
Указанное примечания вступило в силу 13 июля 2022 года и распространяется на правоотношения, возникшие в период с 23 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Кроме того, с 24 июля 2022 года подлежат прекращению находящиеся в производстве дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными частями ст. 15.25 КоАП РФ, а также не подлежат исполнению неисполненные постановления о наложении административных наказаний по данным правонарушениям, если требования валютного законодательства не выполнены с 23 февраля 2022 года в результате мер ограничительного характера.
Штрафы за нерепатриацию
Несколько снижены штрафы за нерепатриацию валютной выручки, то есть за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты и (или) валюты РФ, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности (ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ).
Согласно новой редакции, если контракт с нерезидентом заключен в российских рублях, то нерепатриация средств в установленный срок повлечет предупреждение или наложение административного штрафа для граждан, ИП и юридических лиц в размере от 3 до 5% суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках (ранее – от 3 до 10%).
Для контрактов, предусматривающих поставку нерезидентам древесины и лесоматериалов, сохранен ранее предусмотренный интервал – от 3 до 10% незачисленной суммы.
Для контрактов, заключенных в иностранной валюте, а также для договоров займа сохраняется ранее установленный интервал штрафов – от 5 до 30% суммы, не зачисленной в установленный срок на счета в уполномоченных банках.
Для случаев просрочки зачисления средств на счета в уполномоченных банках также сохраняется прежний размер штрафа – 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы, зачисленной с нарушением срока, за каждый день просрочки.
