Можно ли временно приостановить компанию в ОАЭ без ликвидации?

Часть зарегистрированных в ОАЭ компаний используется в международном бизнесе лишь периодически, например при наличии конкретных проектов или в определенный сезон. В связи с этим владельцы компаний задумываются о том, что делать с компанией в период, когда активные операции не ведутся. Приостановление компании ОАЭ без ликвидации может быть одной из стратегий в этом случае.

Подход к регулированию приостановления компании в ОАЭ

Законодательство ОАЭ не предусматривает единого федерального механизма для временного приостановления компаний ОАЭ без ликвидации. На практике приостановить компанию можно через заморозку лицензии компании в ОАЭ. Данный инструмент позволяет перевести компанию в неактивный статус по решению ее владельца. При этом компания сохраняет свое название и регистрационный номер в реестре.

В контексте ОАЭ конкретные условия приостановки компании зависят от того, где такая компания зарегистрирована. В ОАЭ компании могут быть зарегистрированы:

• на основной территории страны (местные (mainland) компании ОАЭ),
• в одной из свободных экономических зон (фризон) ОАЭ или
• в качестве оффшорных компаний ОАЭ.

Правила каждой юрисдикции отличаются, поэтому прежде всего необходимо установить, предусматривает ли конкретный регулятор эмирата или свободной зоны такую процедуру.

Юрисдикции с официальной процедурой приостановки компании

Для сравнения представим основные особенности приостановки лицензий в некоторых фризонах и на материковой части некоторых эмиратов ОАЭ.

Свободная зона JAFZA

Заморозка лицензии в JAFZA допускается сроком на один год по заявлению, к которому необходимо приложить следующие документы:

• декларацию собственника с указанием причины заморозки;
• письмо-обязательство;
• заявление о расторжении договора аренды;
• подтверждения урегулирования всех задолженностей или иных обязательств перед различными ведомствами JAFZA; а также
• подтверждение аннулирования всех виз, оформленных для сотрудников компании.

Регулятор может потребовать дополнительные документы.

Заявление необходимо подать до истечения срока действия лицензии или не позднее 30 дней после его истечения.

Свободная зона DHCC

Механизм добровольной приостановки операций в DHCC позволяет приостановить операции по причинам, признанным регулятором уважительными. Максимальный срок приостановки составляет 6 месяцев.

На момент подачи заявления коммерческая лицензия и разрешение на ведение медицинской деятельности (Clinical Operating Permit) должны быть действующими. При этом все профессиональные лицензии сотрудников в период приостановки также должны оставаться в силе.

Заявление можно подать онлайн. Государственная пошлина при этом не взимается.

Свободная зона DMCC

В DMCC минимальный срок приостановки компании составляет 12 месяцев. При необходимости он может быть продлен, однако суммарно все периоды приостановки не должны превышать 36 месяцев. Соответственно выбранному периоду начисляются государственные пошлины.

Основные условия приостановки:

• компания должна иметь действующую лицензию не менее 12 месяцев до предполагаемой даты приостановки;
• если у компании несколько лицензий, приостановка затрагивает действие сразу всех лицензий;
• действующие визы и договоры аренды компании должны быть аннулированы;
• банковские счета компании должны быть закрыты или заморожены.

Несвоевременное продление статуса заморозки или непринятие мер по реактивации лицензии может привести к штрафам и даже принудительной ликвидации компании по инициативе регулятора.

Материковая зона Аджмана

Заморозка лицензии в материковой части Аджмана допускается Департаментом экономического развития (DED).

Заморозка оформляется на срок не менее 3 лет, однако ее можно досрочно отменить в любой момент. Уплаченные сборы при этом не возвращаются. Лицензия на момент подачи заявления о заморозке должна быть действующей.

Перед подачей заявления компания обязана:

• расторгнуть трудовые отношения с сотрудниками,
• аннулировать все визы сотрудников и establishment card,
• получить письма об отсутствии возражений от государственных органов, если деятельность компании требовала дополнительных разрешений.

Материковая зона Дубая

Особенность процедуры заморозки лицензии в материковом Дубае состоит в том, что заморозить действующую лицензию нельзя. Иными словами, на момент подачи заявления о приостановке срок действия лицензии должен истечь.

Срок заморозки составляет от одного до трех лет. Перед заморозкой лицензии компания должна:

• принять соответствующее решение на уровне учредителей или директоров;
• аннулировать визы всех сотрудников, а также аннулировать establishment card.

Когда временная приостановка компании в ОАЭ оправдана

Решение временно приостановить деятельность компании в ОАЭ оправдано, когда у бизнеса есть разумные основания ожидать возобновления деятельности. При этом компания сама по себе представляет ценность для ее владельца, например в силу накопленной репутации, истории своего существования, клиентской базы, наличия банковского счета и т.д.

Экономически и стратегически пауза может быть целесообразна в следующих ситуациях:

• проведение реструктуризации или изменения бизнес-модели, например смена профиля деятельности или внесение изменений в цепочку владения;
• наличие внешних неблагоприятных обстоятельств, например уход ключевого контрагента, изменения в логистической цепочке, регуляторные изменения в отрасли;
• ориентация бизнеса на конкретный сезон или проект;
• необходимость сократить операционные расходы, связанные с содержанием активной компании в ОАЭ;
• параллельный выход на зарубежные рынки с сохранением позиций в ОАЭ;
• личные обстоятельства бенефициара.

Когда лучше ликвидировать компанию

В ряде ситуаций временное приостановление компании оказывается нецелесообразным, так как вместо снижения нагрузки оно ведет к росту обязательств и издержек. Это касается, в частности, следующих случаев:

• цель, для которой регистрировалась компания, достигнута, и возобновление деятельности компании не планируется;
• внешние регуляторные или налоговые требования становятся слишком обременительными и не оправдывают поддержание действующей структуры;
• у компании имеются накопленные обязательства и долги, которые продолжают начисляться;
• бенефициар несет обязанности в стране своего налогового резидентства, например в связи с правилами о контролируемых иностранных компаниях (КИК) (подробнее см. ниже).

В указанных обстоятельствах следует официально ликвидировать компанию в ОАЭ. Эта процедура позволит снизить риск возможных претензий со стороны контрагентов и государственных органов, а также исключить накопление штрафов.

Можно ли просто бросить компанию в ОАЭ

Важно понимать, что временная приостановка деятельности не равнозначна бросанию компании в ОАЭ без официальной ликвидации. В ОАЭ брошенная компания считается действующим юридическим лицом и продолжает порождать обязательства до момента приостановки в тех юрисдикциях, где это возможно, или до официальной ликвидации.

Для наглядности представим различия между приостановкой и бросанием компании:

Приостановка компании	Бросание компании
Действие лицензии официально приостановлено.	Лицензия не продлевается, что приводит к начислению и накоплению денежных штрафов
Финансовые обязательства компании перед регулятором, банками и контрагентами должны быть урегулированы заранее.	Финансовые обязательства компании не исполняются и продолжают накапливаться.
При соблюдении условий штрафы и пени не возникают.	Штрафы и пени продолжают начисляться.
При соблюдении условий у директоров и акционеров не возникает дополнительной ответственности.	Директора и акционеры могут быть привлечены к ответственности за неисполнение договорных и финансовых обязательств даже после бросания компании.
Визы сотрудников компании аннулируются в установленном законом порядке или переводятся в «замороженный» статус.	Неаннулированные визы сотрудников считаются действующими. Это может приводить к штрафам и сложностям с получением новых виз.

Налоговые последствия приостановки компании в ОАЭ

Приостановка деятельности компании в ОАЭ не влечет за собой полное отсутствие обязательств перед налоговыми органами. В частности, у компании сохраняются обязанности по двум основным налогам для бизнеса в ОАЭ:

• корпоративному налогу на прибыль и
• НДС (VAT).

Обязанности по налогу на прибыль

Все компании, зарегистрированные в ОАЭ, в том числе в свободных зонах ОАЭ, являются плательщиками корпоративного налога. Помимо собственно уплаты налога, компании должны:

• быть зарегистрированными в Федеральной налоговой службе (FTA) и
• подавать налоговые декларации в FTA.

Приостановление предпринимательской деятельности не влечет автоматического снятия с налогового учета. Для того чтобы перестать быть налогоплательщиком, требуется отдельная процедура по снятию с учета (deregistration), которая возможна только при фактическом прекращении деятельности, например путем ликвидации компании. Сама по себе пауза в коммерческой деятельности этой процедуры не запускает.

Как следствие, оставаясь налогоплательщиком, компания должна подавать налоговые декларации за каждый налоговый период в течение 9 месяцев после его окончания даже при отсутствии деятельности и прибыли.

За несвоевременную подачу декларации предусмотрен ежемесячный штраф в следующих размерах:

• 500 дирхамов за каждый месяц или его часть в течение первых двенадцати месяцев просрочки;
• 1 000 дирхамов за каждый месяц или его часть, начиная с тринадцатого месяца.

Обязанности по НДС

Обязанность вставать на учет по НДС возникает у компании при достижении установленного порога оборота по налогооблагаемым операциям в течение предшествующих 12 месяцев.

Если компания зарегистрирована как плательщик НДС, то при снижении ее налогооблагаемого оборота ниже порога добровольной регистрации (187 500 дирхамов) у нее возникает обязанность подать заявление о снятии с учета. Такое заявление подается в течение 20 рабочих дней с момента наступления обязательства по снятию с учета, то есть с момента снижения оборота.

Просрочка подачи заявления влечет штраф, максимальный размер которого может составлять 10 000 дирхамов.

Последствия приостановки компании для контролирующих лиц

В странах, где действуют нормы о контролируемых иностранных компаниях, на контролирующих лиц-резидентов возлагается ряд обязанностей. Как правило, основные обязанности включают в себя:

• подачу в налоговый орган соответствующих уведомлений о КИК,
• декларирование прибыли КИК и
• уплату налога, если прибыль КИК достигает установленных законом порогов.

Однако даже в отсутствие налога к уплате обязательства по направлению уведомлений сохраняются.

Таким образом, если компания ОАЭ будет приостановлена, но формально не ликвидирована, контролирующие ее лица не будут освобождены от части своих обязательств в связи с контролем такой компании.

Заключение

Приостановление деятельности компании в ОАЭ без ее ликвидации позволяет сохранить компанию как действующее юридическое лицо на период временного прекращения операций с возможностью возобновить деятельность без повторной регистрации. Однако такой механизм доступен не во всех юрисдикциях ОАЭ, поэтому перед принятием решения необходимо проверять правила конкретного регулятора.

Кроме того, важно понимать, что компания, приостановившая свою деятельность, сохраняет ряд обязанностей по направлению налоговой отчетности. Нормы о подаче уведомлений и отчетности также продолжают действовать и для бенефициаров-резидентов стран с правилами о КИК.

Таким образом, до принятия окончательного решения целесообразно проанализировать возможные последствия как приостановки, так и ликвидации компании в ОАЭ.

Сопутствующие услуги

Регистрация компании в ОАЭ

Mainland, фризона или оффшор — подберём формат и сопроводим до банковского счёта.