Опубликовано Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 №1837, которым утверждены правила ведения личного кабинета для «иностранных лиц», осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации.
Данное постановление было принято во исполнение Федерального закона от 01.07.2021 № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Напомним, что Иностранным лицом является лицо, осуществляющее любую деятельность, не запрещенную на территории РФ, доступ к ресурсам которого в течение суток имеют более пятисот тысяч пользователей сети.
Законом возлагается ряд обязанностей на иностранные компании, упомянутых выше:
- разместить на информационном ресурсе электронную форму для направления обращений российских граждан и организаций, требования к которой устанавливаются Роскомнадзором
- создать филиал, или открыть представительство, или учредить российское юридическое лицо и обеспечить функционирование на территории РФ филиала, или представительства, или российского юридического лица в соответствии с требованиями, данного Федерального закона (вступает в силу с 01 января 2022 года).
- зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора и использовать его для взаимодействия с государственными органами Российской Федерации;
Создание личного кабинета происходит на основании соответствующего заявления иностранного лица, а Роскомнадзор должен в течении 10 дней со дня его получения направить логин и пароль от личного кабинета. Посредством личного кабинета происходит включение иностранных лиц в перечень иностранных лиц Роскомнадзора.
В случае неисполнения данной обязанности Роскомнадзор может применить следующие меры понуждения:
- информирование пользователей информационного ресурса иностранного лица о нарушении иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, законодательства РФ;
- запрет на распространение рекламы иностранного лица на территории РФ, и (или) его информационного ресурса в качестве объекта рекламирования;
- запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного лица;
- ограничение осуществления переводов денежных средств и приема платежей физических и юридических лиц в пользу иностранного лица;
- запрет на поисковую выдачу;
- запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных;
- частичное ограничение доступа к информационному ресурсу иностранного лица;
- полное ограничение доступа к информационному ресурсу иностранного лица.
Решения Роскомнадзора принимаются с учетом возможности применения соответствующей меры в отношении иностранного лица.
Ограничение осуществления переводов денежных средств происходит в рамках следующей процедуры (ст. 14 Закона):
- Принятие решения о блокировке счёта и включение сведений о таком решении в перечень Роскомнадзора. Также иностранное лицо включается в перечень лиц, в пользу которых ограничены переводы денежных средств, в том числе электронных денежных средств, и прием платежей физических и юридических лиц (тоже Роскомнадзор);
- В случае выявления Роскомнадзором в деятельности иностранного поставщика платежных услуг фактов оказания им услуг в пользу иностранного лица-нарушителя, Роскомнадзор включает сведения о таком поставщике платежных услуг в перечень иностранных поставщиков платежных услуг, оказывающих услуги в пользу иностранного лица-нарушителя;
- Кредитные организации, операторы связи, операторы почтовой связи считаются уведомленными о включении сведений в перечни по истечении пяти рабочих дней со дня размещения соответствующих сведений на сайте Роскомнадзора;
- Кредитная организация, обслуживающая плательщика, обязана отказать плательщику в проведении операции по переводу денежных средств (в т.ч. электронных) прямо либо через иностранного поставщика платежных услуг, если имеющиеся сведения о получателе позволяют кредитной организации определить, что получатель денежных средств является иностранным лицом-нарушителем.
Роскомнадзор ведёт перечень иностранных лиц. Иностранное лицо обязано в течение суток с момента регистрации личного кабинета направить с использованием личного кабинета в Роскомнадзор заявление о включении сведений о нем и его информационном ресурсе в перечень.
