Вслед за Указом Президента РФ от 28 февраля 2022 г. № 79 (далее – «Указ № 79»), которым был введен запрет на предоставление нерезидентам валютных займов и на зачисление резидентами иностранной валюты на свои иностранные счета, был подписан Указ от 1 марта 2022 г. № 81 (далее – «Указ № 81»), вводящий ограничения на сделки российских резидентов с нерезидентами из определенных стран.
Данный Указ дополняет и отчасти корректирует предыдущий, устанавливая разрешительный порядок совершения сделок (операций) с определенными иностранными лицами, включая займы, запрет на которые был установлен Указом № 79.
Разрешительный порядок сделок с иностранными лицами
В соответствии с Указом № 81, со 2 марта 2022 года устанавливается особый порядок осуществления (исполнения) резидентами ряда сделок (операций) с:
- иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении российских компаний и физических лиц, и
- лицами, которые находятся под контролем таких иностранных лиц.
«Связь» лица (физического, юридического) с недружественным иностранным государством может заключаться в наличии гражданства такого государства, либо места регистрации, «преимущественного ведения хозяйственной деятельности» или «преимущественного извлечения прибыли от деятельности» в таком государстве. Что касается лиц, подконтрольных указанным иностранным лицам, то место их регистрации или деятельности значения не имеет.
Особый порядок устанавливается для сделок/операций резидентов РФ с лицами недружественных государств:
- по предоставлению таким лицам кредитов и займов в рублях;
- влекущих возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество; а также
- сделок (операций), предусмотренных пунктом 3 Указа № 79 (предоставление нерезидентам по договорам займа иностранной валюты и зачисление резидентами иностранной валюты на свои зарубежные счета).
Перечисленные сделки могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ и при необходимости содержащих условия осуществления таких сделок. Порядок выдачи указанных разрешений будет в ближайшее время установлен Правительством РФ.
Например, российская компания или физическое лицо теперь не смогут выдать заем иностранной компании, зарегистрированной в недружественном государстве (и осуществить соответствующий перевод средств) без разрешения Правительственной комиссии. То же самое касается и купли-продажи ценных бумаг и недвижимости.
При этом, даже если сделки заключаются резидентами РФ с иностранными лицами не из недружественных государств, но ценные бумаги или недвижимость (являющиеся предметом таких сделок) были приобретены такими лицами у лиц из недружественных государств после 22 февраля 2022 года, то для таких сделок также будет применяться особый порядок.
Если речь идет о сделках (операциях), влекущих возникновение права собственности на ценные бумаги, такие сделки могут осуществляться на основании разрешений, выдаваемых ЦБ РФ по согласованию с Минфином России и содержащих условия осуществления таких сделок.
Какие страны отнесены к недружественным?
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 5 марта 2022 г. № 430-р, к иностранным государствам и территориям, совершающим в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, на текущий момент относятся:
- Австралия
- Албания
- Андорра
- Великобритания (включая о. Джерси и подконтрольные заморские территории — о. Ангилья, Британские Виргинские острова, Гибралтар)
- Государства — члены Европейского союза:
- Исландия
- Канада
- Лихтенштейн
- Микронезия
- Монако
- Новая Зеландия
- Норвегия
- Республика Корея
- Сан-Марино
- Северная Македония
- Сингапур
- Соединенные Штаты Америки
- Тайвань (Китай)
- Украина
- Черногория
- Швейцария
- Япония.
Ограничение на вывоз иностранной наличности
Также, согласно Указу № 81, со 2 марта 2022 года запрещается вывоз из России наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 000 долларов США и рассчитанной по официальному курсу ЦБ РФ на дату вывоза. В какую именно страну вывозится валюта, значения не имеет.
