23 мая 2014 в Государственную Думу был внесен проект федерального закона о налоговом консультировании.
Согласно законопроекту, “налоговое консультирование” включает в себя, в частности, оказание услуг по:
1) консультированию по вопросам применения положений законодательства о налогах и сборах, иного законодательства, регулирующего правоотношения, участником которых являются налоговые органы РФ, подготовке заключений по их применению;
2) стратегическому налоговому планированию для консультируемых лиц, оценке налоговых рисков, а также подготовке рекомендаций по ведению налогового учета, объектов налогообложения, порядку применения налоговых льгот, налоговых вычетов;
3) составлению налоговой отчетности (в том числе в электронной форме);
4) подготовке документов, подлежащих представлению консультируемыми лицами в налоговые органы (в том числе в электронной форме);
5) представлению налоговой отчетности и других документов (в том числе в электронной форме) консультируемых лиц в налоговые органы (в том числе через оператора электронного документооборота);
6) представлению интересов консультируемых лиц в налоговых органах, органах государственной власти и местного самоуправления, по вопросам, регулируемым законодательством;
7) информированию консультируемых лиц об изменениях в законодательстве.
В качестве принципов налогового консультирования названы законность, добровольность, профессионализм, добросовестность, независимость и конфиденциальность. Также предполагается разработка и принятие Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов и федеральных стандартов деятельности в области налогового консультирования.
Законопроект вводит институт налоговых консультантов и налоговых консультаций.
Статус налогового консультанта, согласно законопроекту, приобретает физическое лицо, имеющее действующий квалификационный аттестат налогового консультанта, являющееся членом саморегулируемой организации налоговых консультантов и соответствующее иным требованиям, предусмотренным Федеральным законом.
Статус налоговой консультации приобретает юридическое лицо, созданное в форме коммерческой организации для осуществления деятельности по налоговому консультированию, являющееся членом саморегулируемой организации налоговых консультантов, имеющее численность налоговых консультантов, являющихся работниками налоговой консультации на основании трудовых договоров, не менее трех, и соответствующее иным требованиям, предусмотренным Федеральным законом.
Кроме того, предлагается ведение Государственного реестра налоговых консультантов и налоговых консультаций, сведения из которого будут общедоступны.
Проект предполагает добровольный характер деятельности по налоговому консультированию. Отсутствие статуса налогового консультанта или налоговой консультации не является препятствием для оказания подобного рода услуг.
