Популярность ОАЭ для регистрации бизнеса во многом связана с политикой властей по обеспечению благоприятных условий для привлечения иностранного капитала, в том числе через создание свободных экономических зон (фризон). Таким образом, в настоящее время зарегистрировать компанию в ОАЭ можно как на основной территории страны (mainland), так и в одной из фризон в отдельных Эмиратах. В этой статье рассмотрим, какие критерии следует учесть, чтобы сделать наиболее оптимальный выбор.
- Mainland и Free Zone: две ключевые юрисдикции с разным правовым режимом и географией ведения бизнеса.
- Деятельность: Mainland — внутренний рынок ОАЭ; Free Zone — внутри своей зоны и за рубежом, не в mainland.
- Регистрация: Mainland через департаменты экономики, зачастую с личным присутствием; Free Zone — быстрее, пакетные решения, много онлайн-процедур.
- Налоги: Mainland — 0%/9% корпоративный налог, НДС; Free Zone — возможен 0% при выполнении условий, designated zones по НДС.
- Офис и персонал: Mainland требует реальный офис и WPS; Free Zone — гибкие опции (Flexi Desk), лимит виз, WPS в ряде зон (DMCC, JAFZA, DAFZ).
- Ликвидация: Mainland — роспуск/добровольная ликвидация/суд; Free Zone — ликвидация или striking off (упрощенное вычеркивание).
Что такое Mainland и Free Zone в правовой системе ОАЭ?
С точки зрения системы правового регулирования на территории ОАЭ существуют три ключевые юрисдикции:
- основная территория (mainland),
- свободные экономические зоны (free zone), и
- специальные юрисдикции, где можно зарегистрировать оффшорные компании ОАЭ.
Отметим, что в настоящее время наибольшей популярностью пользуются компании mainland и компании фризон, поэтому далее мы будем рассматривать именно эти юрисдикции.
Территория mainland относится к ведению Министерства экономики и местных департаментов экономического развития в отдельных эмиратах. Регистрация местной (mainland) компании на этой территории позволит полноценно работать на местном (внутреннем) рынке ОАЭ.
Под свободной экономической зоной (СЭЗ, фризоной) понимается специально выделенная географическая территория в составе ОАЭ, которая предлагает особые, как правило более благоприятные, условия для учреждения и развития бизнеса. На сегодняшний день в ОАЭ действуют более 40 свободных зон, каждая из которых имеет свое законодательство и правила регистрации и лицензирования компаний.
Компании, зарегистрированные во фризонах, могут осуществлять деятельность на территории своей фризоны и за пределами ОАЭ. Однако они не могут вести бизнес в mainland.
Помимо собственно географического охвата, существует ряд критериев, которые позволят предпринимателям сделать более оптимальный выбор между юрисдикциями mainland и free zone при регистрации компании в ОАЭ. Далее рассмотрим эти критерии подробнее.
Общие характеристики юрисдикций Mainland и Free Zone
Прежде чем переходить к отличиям, остановимся на общих принципах, которые характеризуют ведение бизнеса как на основной территории, так и во фризонах ОАЭ.
| Принцип | Пояснения |
|---|---|
|
100-процентное иностранное владение |
После реформы корпоративного законодательства ОАЭ 2021 года собственниками как mainland компаний, так и компаний фризон могут быть физические и юридические лица из любых стран. Исключения сохраняются лишь для компаний ряда стратегических отраслей, где требуется определенный процент собственников – резидентов ОАЭ. К таким отраслям относятся, например:
|
|
Система лицензирования |
На всей территории ОАЭ действует система регулирования бизнеса через лицензирование компаний. Получение бизнес-лицензии – один из этапов регистрации компании как в mainland, так и во фризонах. Однако процедуры и органы ее выдачи различаются. |
|
Финансовая отчетность и аудит |
Подготовка и сдача финансовой отчетности, а также ее обязательный аудит (при достижении компанией определенного порога дохода) в настоящее время обязательны на основной территории ОАЭ и практически во всех фризонах. |
|
Получение резидентства в ОАЭ |
Регистрация компании как на основной территории, так и во фризоне позволяет оформить резидентскую визу ОАЭ на учредителей, руководителей и работников такой компании. |
|
Открытие счета в банках ОАЭ |
С учетом прочих факторов (например, действие санкций в отношении бенефициаров), компании фризон и местные компании имеют возможность открыть счет в банках ОАЭ. |
|
Общее федеральное законодательство |
Хотя фризоны имеют собственное правовое регулирование, они не находятся полностью вне федеральной правовой системы ОАЭ. В частности, компании фризон, как и mainland компании, обязаны соблюдать:
|
Таким образом, у юрисдикций Mainland и Free Zone немало общих черт, что делает анализ их различий еще более наглядным.
Основные отличия между Mainland и Free Zone
Процедура регистрации компаний
| Компании Mainland | Компании Free Zone |
|---|---|
|
Регистрация mainland компании осуществляется через департамент экономического развития соответствующего эмирата. Например, в Дубае таким органом является Департамент экономики и туризма. Регистрация местной компании требует предварительного согласования с регистрирующим органом и получения от него предварительного одобрения. На этапе предварительного одобрения, а также при получении резидентской визы потребуется личное присутствие учредителя компании. |
Во фризонах регистрация компании осуществляется через орган управления соответствующей фризоны. Процедура регистрации обычно проще и быстрее, чем на основной территории, поскольку фризоны предлагают готовые пакеты для бизнеса (business set-up packages) по фиксированной стоимости, в которую, как правило, включается:
При изменении указанных параметров стоимость пакета увеличивается. Большую часть процедур по регистрации компании можно осуществить онлайн без присутствия учредителя в стране. Посещение страны потребуется только на этапе оформления резидентской визы. |
Налогообложение
Вопрос налогообложения – один из самых важных аспектов, который определяет финансовую привлекательность той или иной юрисдикции.
Система федеральных налогов в ОАЭ представлена следующими налогами:
- акцизный сбор,
- налог на добавленную стоимость (НДС),
- корпоративный налог на прибыль.
Остановимся подробнее на некоторых особенностях применения единой федеральной налоговой системы к разным типам компаний.
| Компании Mainland | Компании Free Zone |
|---|---|
|
Местные компании являются плательщиками корпоративного налога в ОАЭ по следующим ставкам:
При этом для местных компаний предусмотрены некоторые освобождения, например:
Кроме того, местные компании являются плательщиками НДС в ОАЭ. Обязанность регистрироваться в целях уплаты НДС возникает при достижении компанией установленного порога оборота по налогооблагаемым операциям. Также возможна регистрация в добровольном порядке. |
Компании фризон также являются плательщиками налога на прибыль. Однако законодательство предусматривает возможность применения компаниями фризон нулевого налога. Компаниям, претендующим на нулевую ставку налога на прибыль, необходимо выполнять ряд условий, в частности быть квалифицированным резидентом фризоны. Для целей уплаты НДС некоторые фризоны имеют статус «выделенных зон» (designated zones), то есть рассматриваются как территории за пределами ОАЭ. На практике это означает, что НДС не применяется при:
К выделенным зонам относятся, например:
|
Организационно-правовые формы компаний и уставной капитал
Еще одно важное различие между юрисдикциями Mainland и Free Zone заключается в установлении различных правовых режимов для компаний.
К местным компаниям применяется единый Федеральный декрет-закон № 32 от 20 сентября 2021 г. «О коммерческих компаниях». Однако на территории каждой свободной зоны действуют собственные нормативные акты, регулирующие деятельность юридических лиц. Из такого подхода вытекают некоторые особенности корпоративного регулирования:
| Компании Mainland | Компании Free Zone |
|---|---|
|
Местные компании ОАЭ могут быть зарегистрированы в следующих организационно-правовых формах:
Для компании с ограниченной ответственностью требования к минимальному размеру уставного капитала не установлены, однако он должен быть достаточным для достижения целей компании. Для частной и публичной акционерных компаний установлены минимальные размеры уставного капитала, а именно 5 млн AED и 30 млн AED соответственно. |
Наиболее распространенными формами регистрации компаний во фризонах являются:
Кроме того, на территории некоторых свободных зон возможна регистрация SPV-компаний, а также фондов ОАЭ. Требования к минимальному размеру уставного капитала также различны в зависимости от фризоны. В большинстве случаев такие требования не установлены. Однако есть некоторые исключения, например:
|
Прочие аспекты деятельности компаний
Кроме корпоративных аспектов, связанных с правовыми формами и уставным капиталом компаний, отличия между Mainland и Free Zone проявляются на уровне отдельных аспектов деятельности компаний.
| Компании Mainland | Компании Free Zone |
|---|---|
|
Для регистрации местной компании обязательно наличие реального (физического) офиса в соответствующем эмирате. Площадь офиса должна быть соизмерима с заявленной деятельностью компании, а также с количеством сотрудников. Важно помнить, что количество рабочих виз ОАЭ, которые компания может оформить, зависит, в том числе, от размера реального офиса (как правило, разрешается один сотрудник на каждые 9 м2 площади). Наличие офиса подтверждается при регистрации (а затем ежегодно при продлении бизнес-лицензии) регистрирующему органу и банку в виде действующего договора аренды. Кроме того, владельцам местных компаний, имеющих сотрудников, следует иметь в виду, что на основной территории ОАЭ действует автоматизированная система защиты заработной платы (WPS). С ее помощью проверяется полнота и своевременность выплаты заработной платы работникам и применяются меры ответственности к работодателям в случае нарушений. |
Фризоны предлагают более гибкие решения в отношении реального офиса. Так, компании фризон могут воспользоваться преимуществами «виртуального» офиса, примерами которого могут быть:
При этом следует иметь в виду, что в большинстве случаев «виртуальный офис» предполагает выдачу ограниченного количества рабочих виз (например, при выборе опции Flexi Desk компания может оформить до 3 рабочих виз). Таким образом, выбор офиса зависит, в том числе, и от того, сколько рабочих виз потребуется компании. В дополнение к федеральному трудовому законодательству фризоны могут предусматривать собственное регулирование трудовых отношений, в том числе применение системы защиты заработной платы WPS. В настоящее время WPS применяется, например в:
Некоторые фризоны имеют собственные системы защиты заработной платы. |
Порядок прекращения деятельности компании
Различия между юрисдикциями Mainland и Free Zone можно отметить и в части регулирования порядка закрытия компании.
| Компании Mainland | Компании Free Zone |
|---|---|
|
Законодательство предусматривает, что компания должна быть официально распущена (dissolved) по предусмотренным в законе основаниям. Также установлен порядок добровольной ликвидации компании в ОАЭ. Помимо этого, при определенных обстоятельствах местная компания может быть ликвидирована принудительно по решению суда либо снята с регистрации по инициативе регистрирующего органа. |
Во фризонах в целом можно выделить два вида процедур прекращения деятельности компаний:
Последняя в большей степени характерна для оффшорных юрисдикций, но на практике именно она зачастую используется в свободных зонах. |
Заключение
Оба варианта регистрации компании обеспечивают надежную правовую основу, а также преимущества ведения деятельности через Эмираты.
Компании Mainland традиционно выбирают предприниматели, нацеленные на работу на внутреннем рынке ОАЭ и участие в государственных тендерах, тогда как компании Free Zone остаются оптимальным инструментом для международного бизнеса, стартапов и структур, ориентированных на экспорт. Кроме того, основные отличия между этими двумя юрисдикциями касаются практических аспектов регистрации, деятельности и ликвидации компаний, а также вопросов налогообложения.



