Система WPS в ОАЭ представляет собой один из ключевых элементов регулирования трудовых отношений, в частности защиты заработной платы работников. Работодателям важно понимать принципы и действие этого механизма во избежание привлечения к ответственности и для обеспечения большей стабильности и прозрачности рынка труда в ОАЭ.
- WPS создано MOHRE для контроля своевременной и прозрачной выплаты зарплаты; действует с 2009 года и регулярно дополняется новыми правилами.
- Система обязательна для местных компаний; во фризонах применение зависит от правил конкретной зоны, в некоторых свободных зонах WPS не требуется.
- Нарушение сроков выплат через WPS влечет поэтапные меры: напоминания, приостановка разрешений на работу, проверки и возможное судебное разбирательство.
- Существует перечень исключений по типам компаний и категориям сотрудников, для которых выплата через WPS не обязательна при соблюдении установленных условий.
- Корректное использование WPS снижает трудовые споры, повышает прозрачность и репутацию работодателя, при этом требует точных договоров, актуальных данных и мониторинга законодательства.
Введение системы WPS в ОАЭ
По мере увеличения числа зарегистрированных в ОАЭ компаний государственные органы стали уделять внимание не только процессу создания бизнеса, но и его операционной деятельности, в частности соблюдению положений трудового законодательства ОАЭ.
В этом контексте Министерством по кадровым ресурсам и эмиратизации (MOHRE) была разработана система WPS (Wage Protection System), или система защиты выплаты заработной платы. Изначально WPS была введена в 2009 году Министерским указом № 788. В последующем система была доработана и дополнена рядом правил, последние из которых были утверждены Министерской резолюцией № 598 от 2022 года.
Внедрение WPS обязательно для местных компаний ОАЭ, то есть компаний, зарегистрированных и действующих на основной территории страны. Регулирование выплаты заработной платы в свободных экономических зонах (фризонах) ОАЭ осуществляется в соответствии с правилами конкретной фризоны (см. раздел ниже).
Основные обязательства и ответственность работодателей
Нормативные акты о WPS содержат следующие обязательства работодателей:
- выплата заработной платы не реже чем раз в месяц (если более частые выплаты не предусмотрены трудовым договором);
- установленная для выплаты заработной платы дата (due date) определяется условиями трудового договора; выплата считается задержанной, если она не была осуществлена в течение 15 дней после установленной даты;
- работодатели должны представлять документы, подтверждающие выплату заработной платы.
В отношении работодателей, не соблюдающих требование по перечислению заработной платы через WPS, применяются следующие меры ответственности:
| Срок нарушения | Мера ответственности |
|---|---|
|
с 3-го по 10-й день после установленной даты |
Отправка напоминаний о необходимости выплатить заработную плату |
|
17-й день после установленной даты |
|
|
45-й день после установленной даты |
В отношении организаций, имеющих более 50 сотрудников: данные о таких работодателях направляются прокурору и другим компетентным органам для возбуждения судебного разбирательства. |
Если компания, в отношении которой жалобы на невыплату заработной платы были переданы в суд, совершает повторное нарушение в течение шести месяцев, то к ней применяются дополнительные меры, включая административный штраф.
При этом для того, чтобы компания считалась соблюдающей требования, достаточно, чтобы через установленный механизм выплачивалось более 80% от общего объема заработной платы сотрудников.
Исключения из применения WPS
Обязательства о выплате заработной платы через систему WPS распространяются на все организации, кроме:
- рыболовецкие организации, находящиеся во владении граждан ОАЭ,
- таксопарки, находящиеся во владении граждан ОАЭ,
- банки,
- религиозные учреждения.
Кроме того, требования WPS не применяются в отношении следующих категорий сотрудников:
- сотрудников, которые направили в суд жалобы, связанные с выплатой заработной платы;
- сотрудников, в отношении которых был подан официальный отчет об их уклонении от работы;
- новых сотрудников – в течение 30 дней с даты, установленной для выплаты заработной платы;
- сотрудников, находящихся в неоплачиваемом отпуске, при условии предоставления подтверждающих документов в MOHRE;
- моряков, работающих на судах, при подаче работодателем соответствующего заявления в MOHRE;
- иностранных сотрудников, которые получают заработную плату за пределами ОАЭ, работая в зарубежных подразделениях или филиалах, при согласии сотрудника и подачи работодателем заявления в MOHRE.
Регистрация в системе WPS
Для того чтобы иметь возможность пользоваться WPS, работодателю необходимо совершить следующие действия:
| Действие | Пояснения |
|---|---|
|
Регистрация в MOHRE |
Компания-работодатель должна быть зарегистрирована в MOHRE. Как правило, для этого потребуется предоставить следующие документы:
|
|
Открытие банковского счета |
Прежде всего работодателю необходимо открыть счет в банках ОАЭ, так как этот счет будет использоваться для перевода заработной платы сотрудникам. Многие банки ОАЭ предлагают специальные решения, с помощью которых можно упростить процесс передачи данных в рамках системы WPS. |
|
Заключение договора с агентом WPS |
Обычно в качестве агента WPS выступает обслуживающий банк или иной уполномоченный финансовый посредник. Для подключения к WPS работодатель подает соответствующий запрос и предоставляет необходимую информацию о компании и сотрудниках. После подписания договора система WPS активируется для данного работодателя, и ему присваивается уникальный номер. |
Механизм работы WPS
Перевод заработной платы сотруднику осуществляется на основе специального файла, содержащего данные о сотрудниках и их заработной плате (Salary Information File, SIF-файл). Данный документ заполняется при каждой выплате заработной платы и включает в себя:
- сведения о сотруднике,
- номер трудовой карты сотрудника,
- номер банковского счета сотрудника (IBAN)
- дата начала периода, за который начисляется заработная плата;
- дата окончания периода начисления заработной платы;
- общее число рабочих дней;
- сумма фиксированной оплаты;
- сумма переменной оплаты (если сотрудник получает дополнительное вознаграждение);
- количество дней отпуска (отсутствия на работе).
Далее SIF-файл направляется в MOHRE, которое совместно с Центральным Банком ОАЭ проверяет данные на наличие ошибок и несоответствий. Если ошибок не выявлено, указанные органы выдают банку-агенту WPS платежное поручение для перевода денежных средств на банковские счета сотрудников. В противном случае работодателю будет направлен запрос на уточнение или исправление данных.
Следует понимать, что на проведение такой проверки может уходить до 5 рабочих дней, поэтому лучше готовить SIF-файл заблаговременно во избежание нарушения сроков выплаты заработной платы.
Применение WPS во фризонах ОАЭ
Хотя система WPS изначально не распространялась на компании, зарегистрированные в свободных зонах ОАЭ, некоторые фризоны также начали внедрять данную систему или вводить аналогичные механизмы контроля выплаты заработной платы.
В частности, применение WPS обязательно в:
- DMCC,
- JAFZA и
- DAFZ.
В свободной зоне RAKEZ действует своя система защиты заработной платы, совместимая с WPS и с прочими положениями трудового законодательства ОАЭ.
На территории свободной зоны DWTC система WPS не используется. Однако регулирующий орган самостоятельно контролирует процесс выплаты заработной платы и периодически (как правило, раз в квартал) запрашивает у работодателей документы, подтверждающие такие выплаты.
В то же время не обязаны применять WPS компании, зарегистрированные в таких свободных зонах, как:
- Мейдан,
- IFZA,
- DIFC,
- ADGM и ряд других.
Практическое значение WPS для бизнеса
С точки зрения компаний-работодателей, можно говорить о ряде преимуществ внедрения системы WPS в бизнес-процессы. Так, корректно работающая WPS позволит:
- минимизировать риски трудовых споров, в частности, касающихся выплаты заработной платы;
- упростить подтверждение исполнения своих обязательств перед сотрудниками и регулирующими органами;
- подтвердить добросовестность компании;
- обеспечить прозрачность транзакций и упростить мониторинг.
В долгосрочной перспективе система WPS призвана укрепить трудовые отношения и уровень доверия между сотрудниками и работодателями.
Функционирование WPS в компании отражает уровень ее добросовестности и соблюдения применимых регуляторных требований, что в целом влияет на репутацию компании.
Рекомендации по соблюдению требований WPS
Выполнение следующих рекомендаций позволит компаниям снизить риск ошибок при внедрении и использовании системы WPS:
| Рекомендация | Пояснения |
|---|---|
|
Содержание трудового договора |
Поскольку положения трудового договора используются для проверки правильности начисления и выплаты заработной платы, лучше обеспечить его максимальную точность, указав, в частности:
Кроме того, следует обращать внимание на полноту ведения подтверждающей документации, например приказов об отпусках или документов, подтверждающих отсутствие на работе по иным причинам. |
|
Контроль выплат |
Целесообразно использовать специализированные программы для расчета заработной платы и мониторинга сроков выплаты, так как это позволит автоматизировать процесс и снизить риски ошибок, связанных с человеческим фактором. |
|
Изменение и обновление данных |
Важно своевременно вносить изменения и обновлять данные сотрудников в системе, особенно в случае увольнения или найма новых сотрудников. |
|
Мониторинг законодательства |
Рекомендуется регулярно отслеживать изменения в нормативных актах уполномоченных органов, касающихся WPS и трудового законодательства в целом. |
Заключение
WPS представляет собой один из важных элементов трудового регулирования в ОАЭ. Система направлена на создание условий для обеспечения прозрачной и своевременной выплаты заработной платы и в долгосрочной перспективе на укрепление трудовых отношений в целом.
При работе с системой важно заблаговременно передавать необходимые сведения о сотрудниках (с учетом применимых исключений) и их заработной плате, чтобы не нарушать сроков выплаты заработной платы, а также следить за актуальностью таких сведений.
WPS применяется не только в отношении местных компаний, но и в ряде свободных зон ОАЭ, что стоит принимать во внимание при регистрации компании в ОАЭ.
