12 мая 2026 года Министерство кадровых ресурсов и эмиратизации (MOHRE) Объединенных Арабских Эмиратов опубликовало Постановление № 340 от 2026 года «О системе защиты заработной платы», меняющее правила выплаты заработной платы и усиливающее контроль за работодателями. Постановление вступает в силу 1 июня 2026 года. Ранее действовавшее Министерское постановление № 598 от 2022 года утрачивает силу.
- С 1 июня 2026 года в ОАЭ вводится единый дедлайн для выплаты зарплат — 1-е число месяца.
- Отменяется прежний 15-дневный льготный период, и выплата после 1-го числа считается просрочкой.
- Работодатель считается выполнившим свои обязательства, если он перечислил в срок не менее 85% общей суммы выплаты. Работник имеет право на все причитающиеся суммы.
- Обновлена система мер для работодателей-нарушителей. Она включает блокировку разрешений на работу, штрафы и автоматическую регистрацию трудовых споров.
- Для крупных работодателей-должников может применяться арест имущества и запрет на выезд из страны ответственных лиц.
Сроки выплаты заработной платы в ОАЭ
По новым правилам, единой датой выплаты заработной платы работникам компаний частного сектора в ОАЭ будет первый день каждого календарного месяца (за предыдущий календарный месяц). Выплата, произведенная позднее этой даты, будет официально считаться задержкой заработной платы.
Указанная дата устанавливается как единая и универсальная, без каких-либо пролонгаций (ранее предусматривался 15-дневный льготный период до официального признания просрочки). Работодатели не смогут устанавливать иные даты выплаты заработной платы в трудовых контрактах с работниками.
Как и ранее, все предприятия-работодатели, зарегистрированные в MOHRE, обязаны выплачивать своим работникам заработную плату, используя систему защиты заработной платы в ОАЭ (WPS) или иные системы выплат, одобренные Министерством. WPS обязательна для mainland-компаний, однако, ее также интегрировали ряд фризон, например, DMCC или JAFZA. Другие фризоны применяют собственные системы контроля выплаты заработной платы. Финансовые фризоны (DIFC, ADGM) находятся вне сферы действия требований MOHRE и самостоятельно регулируют трудовые отношения.
Все предприятия обязаны предоставлять документы и данные, подтверждающие выплату заработной платы своим сотрудникам в установленном Министерством порядке.
Комплаенс-порог для работодателя
Обязанность работодателя по перечислению заработной платы через WPS считается выполненной, если он перечислил не позднее установленного срока (1-го числа месяца) не менее 85% от общей суммы заработной платы, причитающейся его работникам (ранее – не менее 80%).
При этом, работник считается получившим заработную плату, если он получил не менее 85% от причитающейся ему суммы, а разница обусловлена фиксированными удержаниями или вычетами, произведенными в соответствии с действующим законодательством. Разрешенные случаи таких удержаний перечислены в статье 25 Федерального декрета-закона № 33 от 2021 года о регулировании трудовых отношений.
Названный порог предназначен именно для оценки соблюдения зарплатных норм работодателями, и не означает ограничения на выплаты работникам. В необходимых случаях он предоставляет компаниям некоторую гибкость в сроках перечисления заработной платы, но не дает права на ее систематическое занижение. Работник, как и ранее, имеет право требовать выплаты всех причитающихся ему сумм.
Принудительные меры при задержке заработной платы
Постановление предусматривает систему мер и процедур, которые применяются к работодателю, не выплатившему заработную плату в срок. По сравнению с ранее действовавшими правилами, существенно сокращены сроки реагирования компетентных органов ОАЭ на случаи задержки выплат. Обновленная шестиступенчатая система принудительных мер в отношении работодателя, допустившего задержку, выглядит следующим образом:
| День задержки выплаты | Действие |
|---|---|
|
1-й день |
Вводится электронный мониторинг предприятия, который продолжается до момента подтверждения факта выплаты. |
|
2-й день |
Предприятию-нарушителю направляются уведомления. |
|
5-й день |
Приостанавливается выдача новых разрешений на работу для предприятия. О причинах приостановки уведомляется собственник предприятия. Выдается официальное предупреждение о необходимости выплаты. |
|
11-й день |
Налагается административный штраф в размере, установленном Решением Кабинета министров № 21 от 2020 г. При повторном нарушении в течение 6 месяцев ответственное предприятие переводится в «третью категорию». Это низшая оценочная категория для компаний ОАЭ, допускающих серьезные нарушения трудового законодательства (критерии установлены в Министерском постановлении MOHRE № 209 от 2022 года). |
|
16-й день |
Автоматически регистрируется индивидуальный или коллективный трудовой спор, а для предприятий некоторых секторов (строительство, транспорт, хранение и др.) с более 25 работниками, которым не была произведена оплата, также приостанавливается выдача разрешений на работу. |
|
21-й день |
Для предприятий с числом работников менее 50 – выдается исполнительный лист на выплату заработной платы. Для предприятий с числом работников 50 и более регистрируется коллективный трудовой спор, а также:
|
Новыми мерами являются автоматическая регистрация трудового спора (ранее это возлагалось на самих работников) и запрет на выезд из Эмиратов для лица, ответственного за выплату заработной платы.
Делегирование выплаты зарплаты
Новое постановление прямо разрешает работодателю в ОАЭ делегировать (передать на аутсорсинг) функцию по выплате заработной платы другому лицу по своему усмотрению. При этом в Министерство (MOHRE) необходимо представить данные доверенного лица и копии выданной ему доверенности или заключенного с ним договора. В них должен быть прописан объем его полномочий, обязательств и ответственности перед предприятием.
Несмотря на это, предприятие-работодатель во всех случаях остается ответственным за выплату заработной платы в установленные сроки. При несоблюдении сроков выплаты доверенным лицом, все меры, предусмотренные для таких случаев (см. выше), применяются непосредственно к работодателю.
Исключения из WPS
Статьей 4 Постановления предусмотрены категории, на которые не распространяются обязанности по расчетам через WPS, в том числе:
- работники в неоплачиваемом отпуске;
- работники, выполняющие краткосрочные задачи (до 3 месяцев);
- работники филиалов иностранных компаний, получающие зарплату за пределами ОАЭ;
- экипажи морских судов;
- банки и финансовые организации (действует отдельное регулирование);
- религиозные учреждения и некоторые другие.
Что важно сделать до 1 июня?
Подотчетные работодатели (все mainland-компании ОАЭ, а также компании тех фризон, которые работают с WPS) должны проанализировать свои процессы начисления заработной платы и, при необходимости, сдвинуть сроки ее расчета и проведения через систему WPS, чтобы обеспечить своевременную выплату по новым правилам – не позднее 1-го числа месяца, следующего за оплачиваемым. Применение новых правил к компаниям фризон ОАЭ зависит от того, интегрированы ли в конкретной фризоне требования MOHRE.
Теги: ОАЭ, Бухгалтерия и аудит
